第68章 说不定，还真是个明君呢？ (2/3)

嬴政略带惊讶地看向荀子，似有所悟。

冯去疾皱眉道：\"若无统治实权，官员何以服众？\"

荀子抚须而答：\"官吏不过代陛下牧民，何需个人威望？当使陛下天威直达黎庶，令万民只知有秦，不知有官。

\"

\"若四海归心，何来乱源？老朽闻东宫于此已有成算。

\"

[

荀子当即将整套治国方略呈于嬴天衡面前。

\"为便于治理，可施行层级管控，将国土划分为里、亭、县、郡四级行政单位。

\"

......

\"郡级设郡守总揽政务，另置郡丞分管民政，郡尉统辖兵事，再设监御史督查百官。

\"

\"县级由县令主事，县丞辅佐政务，县尉执掌治安。

\"

\"乡级配置有秩总管，下设乡佐协助，游徼维持治安，三老教化民众，乡卒执行差役。

\"

\"每亭设亭长统管，配备亭佐辅助，亭侯传递文书，求盗缉捕盗贼，亭父处理杂务。

\"

\"里级由里正负责，父老调解纠纷，杜宰管理祭祀，监门巡察里巷。

\"

\"每十户设什长，五户设伍长，实行连坐互监之制。

\"

\"如此层层节制，既能确保政令通达，又可防止尾大不掉。

更可施行分权制衡之策，使各级官吏相互制约。

\"

\"譬如郡守虽为一郡之长，但行政归郡丞，兵权属郡尉，监察在御史，三权分立，既可明晰权责，又能杜绝专权。

\"

这般制度设计，既提升行政效率，又强化中央集权。

待体系完善，天下权柄尽归赢政，诏令所至，莫敢不从。

赢政闻言展颜，他广询众议本就是为博采众长。

治国大计自当群策群力。

荀子此言正合其意，令他心中大定。

这位帝王素来推崇变法图强，昔年商鞅之道深得其心。

既知分封积弊，岂会重蹈覆辙？

然庙堂之上异议犹存，今得重臣首肯，推行郡县制便多了几分把握。

\"太子此前亦曾进言此事，今既得诸卿共识，待朝议之时颁布诏令，即日施行。

\"

群臣恭声称是，李斯忽又进言：\"陛下，除改制之外，尚有一事亟待圣裁。

\"

\"何事？\"

嬴政询问道。

李斯拱手回应：“大秦虽已兼并六国，但各地仍沿用旧制，文字、货币各异，数百年来形成的风俗文化亦不相同。

若任其并存，恐生祸患。

”

嬴政颔首认同。

当年嬴天衡创立炎黄学宫，正是为此未雨绸缪，如今成效初显，自当全面革除积弊。

核心在于凝聚人心——文字、言语、钱币、度量衡皆关乎民生，日日浸润其中，自能塑造黎民所思所想。

唯有思想相通、习俗相融，方成铁板一块的强国。