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第820章 木榜昭告 (2/2)
他顿了顿,平静道:“吾等手中之粮,非取之不尽。然,斗米养恩,石米养仇。若只知一味施舍,百姓初时或感念恩德。然时日稍长,这‘恩’便成‘常例’,‘常例’便成‘理所应当’
一旦吾等粮草耗尽,无法满足其欲,这理所应当,便会立刻化为滔天之怨。
长此以往,吾等是在安抚民心,还是在用大秦的粮食,豢养一群只知伸手索要、不知感恩、更易被煽动作乱的暴民?
更重要的,是无所事事的流民,永远是祸乱的根源。
他们无事可做,便会生事;无事可想,便会怨天尤人。只需暗处有人稍加撩拨,顷刻便是燎原之火。诸位以为,这仅凭几碗稀粥,能压得住吗?”
一番话,让堂内众人彻底哑然。
在座的文法吏们一个个面面相觑,哑口无言。
他们从未从这个角度,思考过“赈济”这个问题。
“那…依萧郡丞之见,又当如何?”良久,一位老吏问道。
萧何站起身,走到堂内悬挂的邯郸城防图前,缓缓道:
“授人以鱼,不如授人以渔。要让他们活下去,更要让他们明白,这活下去的尊严与食粮,是靠他们自己的双手挣来的,而非嗟来之食。
此乃武仁君于洛邑早已行之有效、安抚新附之地的根本之策。
今日邯郸,当效法而行。
此城,百废待兴。此城,亦有数十万尚能动的青壮。何不让他们用自己的劳力,去重建自己的家园,去换取自己的口粮?
即刻拟令。”
他指着舆图上面那些被战火损毁的城墙、淤塞的河道、以及堆满废墟的街巷,随后转身,对着帐下数名早已待命的、他亲自培养的弟子说道:“即刻于城内各处粥棚之侧,以及人流汇集之坊市,张贴榜文。推行在洛邑早已验证过的‘以工代赈’之法,只是这一次,要更细,更实。”
............
秦王政七年,一月初七。
一副副木榜,立于邯郸各处粥棚之侧。
上面,是用秦字写就的榜文。
“邯郸郡守府告谕四方黎庶:
天寒地冻,民生维艰。大王垂怜,特颁新政:凡城内无以为继之青壮男女,愿以劳力换取食宿者,皆可至城中各处官府所设‘工务司’报名登记。凭力取食,按工计酬,多劳多得。”
榜文之上,将规则写得清清楚楚:
“一、修葺城墙,清扫街巷:每日修葺城墙十尺,或清扫街巷百丈,或搬运废墟土石五十石者,可得足量粟米两升,菜羹一碗,咸菜半碟。可供一家三口果腹。
二、清淤通渠,疏通水道:每日于东明渠内,清淤三丈者,或疏通城内下水暗渠五丈者,可得粟米三升,菜羹一碗,肉干三条。
三、凡超额完成者,每多一尺,每多运十石,或每多一丈,加赏半升米,肉干一条,以作激励。
四、十日累计,功绩卓着者,赏粗布一匹,可为家人添置新衣。
五、凡报名参与劳作者,其家中之老弱病残,可凭其工牌,每日于粥棚领取稀粥一碗。
六、于城中招募妇人,专职为劳工队伍缝补浆洗,亦计工分,同享其酬。此,使男女皆有其事,各尽其能。
七、凡城中在押之罪囚,及往日之降卒,若劳作勤勉,可计功折罪。每做一工,可抵三日刑期,功绩卓着者,更可酌情缩减役期,早日重获自由。
八、所有酬劳,日结日清,绝不拖欠。凡官吏有克扣、欺压劳工者,一经查实,严惩不贷。”
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