第132章 考成法 (2/3)

首先是考成法的范围。

完整的考成法，是一套从京师到地方，囊括了所有官员的考察体系。

这自然引起了整个官僚机构的反对。

京察在即，苏泽可以先将考成法的对象，缩小到六科和都察院，如果是先从监察机关入手，阻力是不是就能小很多？

而如果能通过考成法改变监察机关的工作风气，那自然也能影响到整个大明的吏治，这样一来，也能影响到京察。

苏泽越想，越是觉得这个办法好。

至于要怎么改？

张居正版本的考成法，就是以内阁督查六科，六科在督查都察院和六部。

那就直接改成，让皇帝亲自督查六科，再由六科去督查都察院。

至于六部，六科和都察院原本就有都察六部的职责，只要将六科和都察院抓起来，他们自然就会盯着六部和其他衙门了。

其次就是要分离六科和都察院的职权。

六科原本设计是都察六部的，而都察院则分成十三道，是朝堂都察地方的机构。

但是历史发展中，监督地方的职能，逐渐被派往地方的巡抚、巡案取代，都察院的职责开始和六科重合。

那苏泽版本的考成法，就要重新让六科和都察院回到自己原本的职能上。

六科和都察院，都只能在自己的职责范围内行使督查权，而不是和以前一样，遇到事情就像疯狗一样扑上来，制造舆论压力来整人。

苏泽写道：

“窃惟宪台职司风纪，科道责在纠弹，然近日言路渐弛，劾奏多凭风闻，不务实迹。或捕影捉风，以虚词陷人；或牵强附会，借访单逞私。”

“臣伏请严敕六科、都察院：凡纠劾臣工，务须援引确凿，就事核验。一应弹章必明注时日、指陈实迹，若钱粮则勘验簿册，刑名则查核案牍，吏治则取证民情。”

“其有虚捏浮言、罗织罪名者，许被劾者具实反坐；若事出有因而查无实据，则科道官当以“风闻不实“论处。如此则宪纲肃而谠论兴，官谤息而实事举。”

第132章

考成法

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苏泽满意的放下笔。

以前的种种国策，无论是金瓶掣签还是其他的奏疏，都是苏泽“参考”了历史上的智慧，是在别人的基础上，“文抄”的改革措施。

但是这一次对考成法的修改，则是苏泽真正意义上，第一次根据朝堂的现状，制定的具体的政策。

苏泽更加理解了这句话：“政治就是妥协的艺术”。

这句话并不是说，政治就要互相妥协，做政治勾兑。

而是对于一个国家来说，施政者需要足够的耐心，要用最小的代价，逐步推动改革，而不是猛打方向盘猛掉头，一会儿左一会儿右，那整个国家就会被带向深渊。

有时候不折腾这台国家机器还能靠着惯性运转几十年，一折腾反而更快的灭亡。

苏泽看向【手提式大明朝廷】，自己这个金手指确实强大，除了强行通过政策外，系统还能模拟政策推出后的反应，这是多少大政治家都梦寐以求的事情！

苏泽写完了奏疏，这是自己阉割版的“考成法”。

苏泽版的考成法，将考成的范围限定在六科和都察院两个机构。

皇帝亲自督导六科，而六科则督导都察院。

又规定了六科和都察院的监察范围，禁止风闻言事，纠劾大臣必须要有证据，就事论事。

六科都察院同时还要将自己正在办理调查的案件登记，如果不能按期完成就要受到惩罚。

这样一来，监察权名义上归给皇帝，就不会引起皇权的忌惮。

但是名义上是名义上，任何权利也要用才行。

改革的范围缩小，引起的反对声浪自然也小。

以六科都察院在外朝的臭名声，自己提议的考成法，很多官员反而要拍手叫好。

但是同样的，苏泽也留了尾巴。

六科都察院有纠察百官的职权，那日后将考成法用到其他衙门也是理所当然的事情。

用后世的话说，就是先圈定一个改革试点，在改革获得成效后，再全面推广。

苏泽将这份新的《请稽查章奏随事考成疏》塞进了【手提式大明朝廷】，接着嘴角露出笑容。

——【模拟开始】——

一天后，《请稽查章奏随事考成疏》（新）送到内阁，内阁辅臣中只有张居正表态支持，奏疏被送入宫中。

两天后，皇帝留中了你的奏疏，奏疏流入六科，六科言官激愤。