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第2183章 郑国涛的检讨
郑国涛去了一趟宣丰县,回来后脸色不太好,找胡步云商量,召开一次省管县试点工作专题会议,胡步云当即应允。
参会的人比平时多。
除了省委常委、副省长,还有五个试点县的县委书记、县长,以及省发改委、财政厅、编办、民政厅、人社厅等十几个部门的主要负责同志。
黑压压坐了一大片,笔记本摊开在每个人面前,茶杯冒着热气,有人在小声交头接耳。
胡步云坐在主席台正中,左边是郑国涛,右边是张海潮。
他面前只放着一个茶杯和几张手写的提纲卡片,没有讲稿。
这是他开会的习惯,能脱稿的尽量脱稿,实在需要数据的才看材料。
“人都到齐了,开会。”胡步云的声音不大,但会议室瞬间安静下来,“今天这个会,主题就一个,省管县试点工作。试点搞了大半年了,效果怎么样,问题有哪些,下一步怎么走,今天都要说清楚、讲明白。国涛省长,你先说说?”
郑国涛推了推眼镜,翻开面前厚厚一摞材料,清了清嗓子。
“步云书记,各位同志,省管县财政改革试点工作启动以来,在省委的正确领导下,在相关部门的支持配合下,在五个试点县的积极探索下,总体进展是顺利的,成效是初步显现的。”
他顿了顿,目光扫过台下,然后开始一项一项地汇报。
“第一,试点县的财政自给率普遍提高。吴邑区提高了九点五个百分点,东海县提高了七点八个百分点,新郑区提高了六点三个百分点,宣丰县提高了四点一个百分点。南华县虽然退出了试点,但在试点期间财政自给率也提高了三点三个百分点。”
“第二,试点县的民生投入明显增加。五个试点县在试点期间,用于教育、医疗、社保、养老等民生领域的支出,平均增长了百分之十八,高于非试点县五个百分点。”
“第三,试点县的发展活力有所增强。吴邑区引进了三个投资超过五亿元的工业项目,东海县的港口物流业增长了百分之十五,新郑区的都市农业和乡村旅游搞得有声有色,宣丰县虽然底子薄,但在生态保护和林下经济方面也做了有益探索。”
郑国涛念完这些成绩,端起茶杯喝了一口水,放下,语气变得凝重了一些。
“但是,我们也要清醒地看到,试点工作中还存在不少问题,有的问题还比较突出。主要表现在以下几个方面。”
他伸出一根手指:“第一,试点工作进展不平衡。吴邑区、东海县效果明显,新郑区差强人意,宣丰县问题较多,南华县已经退出试点。这说明我们的试点方案还不够完善,对不同类型县情的针对性不强。”
伸出第二根手指:“第二,配套政策跟不上。事权下放、审批权限下放、管理职能下放,这些都没有跟上财政省管县的步伐。钱下去了,事没下去,县里接不住,也办不好。宣丰县反映的问题,就是最典型的例子。”
伸出第三根手指:“第三,部分干部对省管县改革的理解有偏差。有的干部以为省管县就是省里直接管,市里管不着了,做事开始我行我素;有的干部以为省管县就是钱多了、权大了,开始大手大脚花钱;还有的干部干脆躺平,反正省里的钱下来了,干多干少一个样。”
伸出第四根手指:“第四,省、市、县三级的职责分工还不够清晰。省里该管的没管到位,市里该放的没放到位,县里该接的没接到位。出现了一些‘谁都管、谁都不管’的现象。”
郑国涛说完,合上材料,看着台下,表情严肃。
“以上这些问题,有的是改革过程中难以避免的,有的是我们工作不到位造成的。作为省长和省管县改革领导小组的副组长,我对这些问题的出现负有不可推卸的责任。在这里,我向省委、向在座的各位同志,作深刻检讨。”
他说着,站起来,鞠了一躬。
台下响起一阵低低的议论声。
谁也没想到郑国涛会当着这么多人的面鞠躬检讨,包括胡步云。
胡步云看着他,沉默了两秒,然后说:“国涛省长请坐。检讨就不必了,工作中有问题是正常的,关键是找出问题、解决问题。”
郑国涛坐下,脸色不太好,但腰板还是挺得很直。
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